손 맞잡는 지자체… 대구-경북 행정통합 마중물 될까

동아일보
입력 2021년 5월 25일 03시 00분

명민준 기자

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달성군-고령군, 경관 개선 추진
수성구-경산시, 관광 상품 개발
정책-경제 분야 협력 사업 순항
향후 행정통합 주춧돌 역할 기대

최근 대구 달성군 호텔아젤리아 회의실에서 열린 경관 개선 사업 설명회에서 구자학 달성군의회 의장과 김문오 달성군수, 곽용환 고령군수, 성원환 고령군의회 의장(왼쪽부터)이 상호 협력을 다짐하며 손을 맞잡고 있다. 대구 달성군 제공

대구 경북지역 일부 기초지방자치단체들이 지역 경계를 허물고 정책 및 경제 교류에 나서고 있다. 최근 중장기 과제로 논의 중인 대구 경북 행정통합을 이끌 마중물 역할을 할지 관심이 모아지고 있다.

대구 달성군과 경북 고령군은 최근 낙동강을 사이에 둔 두 지역을 연결하는 사문진교 경관 개선 사업에 힘을 모으기로 했다. 달성군은 지난해 초 사업을 먼저 시작했다.

달성군 화원읍 화원유원지 일대는 2013년 사문진 주막촌 복원 등을 통해 지역 대표 관광 명소로 거듭났다. 대구시가 추진하는 낙동가람 수변역사 누림길 조성사업이 마무리되면 이색적인 풍광을 연출할 것으로 보인다.

달성군은 화원유원지 일대에 야간 문화 콘텐츠가 부족하다는 것을 인식하고 사문진교 경관 개선 사업을 추진하고 있다. 해가 지면 다리 위에 다채로운 경관 조명을 비추고 은은한 음악을 감상하는 시설을 설치한다. 총사업비는 130억 원이다.

2009년 준공한 사문진교는 길이 780m, 폭 10.9m, 높이 13.5m 규모로 주로 차량이 통행한다. 두 지자체를 연결하는 다리이기 때문에 고령군과 협의했다. 두 지자체는 관광 활성화와 지역경제 살리기 차원에서 손을 잡았다. 사업 속도는 빨라졌다. 지난해 9월 기본계획 용역 시행 후 같은 해 10, 11월 달성군과 고령군에서 착수 보고회와 중간 보고회를 차례로 열었다.

지난달에는 김문오 달성군수와 곽용환 고령군수, 구자학 달성군의회 의장, 성원환 고령군의회 의장이 정책 협의회를 갖고 구체적 계획을 확인했다. 다음 달 대구경북 한뿌리상생위원회 상생 과제에 뽑혀 사업 동력과 예산을 동시에 확보한다는 목표를 세웠다. 이어 11월까지 실시설계 용역을 마친 후 내년 1월 착공해 같은 해 7월 완공할 계획이다. 김 군수는 “야간 경관 개선은 두 지자체 간 협치의 상징물로 가치가 매우 높다. 이후 대구시가 적극적으로 나서서 지원해주길 바란다”고 말했다.

대구 수성구와 경북 경산시는 경제 협력을 위해 머리를 맞댔다. 인접한 두 지자체는 올해 초 ‘수성경산 경제협력 기본구상’ 용역을 진행했다. 대구경북 기초지자체 간에 처음으로 추진해 의미가 크다.

두 지자체는 각각 보유한 특성과 장점을 접목할 수 있는 여러 방안을 마련했다. 수성구 의료관광과 경산시 화장품 클러스터를 연계한 체험형 관광 상품을 개발하는 게 대표적이다. 지역 주민 생활문화와 편의시설 개선을 위해 경산지역 대학의 연구 인력을 활용하는 계획도 추진한다. 곧 경제협력 실천전략 용역에 착수해 계획을 구체화할 방침이다.

대구 경북에 펼쳐져 있는 팔공산의 국립공원 승격을 위해 경북 영천시 경산시 군위군 칠곡군과 대구 동구가 정책적 교류에 나선 것도 주목을 받고 있다.

팔공산 관할 지자체 5곳은 지난달 30일 대구시 경북도와 함께 팔공산 국립공원 승격을 위한 상생 업무 협약을 체결했다. 한마음으로 뭉친 지자체는 환경부에 제출할 팔공산 국립공원 승격 건의서를 같이 만들고 있다.

대구 경북 행정통합을 연구한 대구경북연구원은 기초지자체 간의 교류 확대를 미래 지향적인 것으로 보고 있다. 장재호 대구경북연구원 연구본부장은 “인구 감소 위기가 큰 문제로 떠오른 가운데 기초지자체 간 사회 기반 시설을 공동으로 이용하고 협력 체계를 구축하는 것은 향후 대구경북 행정통합을 튼튼하게 받치는 원동력이 될 수 있다”고 말했다.

명민준 기자 mmj86@donga.com

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