대구시·경북도민 45.9% 대구경북 행정통합 '찬성' 37.7% '반대'

  • 양승진
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  • 입력 2021-04-16 15:20  |  수정 2021-04-16 15:36  |  발행일 2021-04-16
대구경북행정통합공론화위의뢰 <주>한국리서치 여론조사
대구 서부권과 경북 북부권은 반대 의견 더 높아
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대구경북행정통합 시·도민 찬성·반대.
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행정통합 명칭·행정 체계에 대한 대구·경북 시·도민 의견.
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대구경북 행정통합 주민투표시 참여의향.

대구경북 행정통합에 시·도민 찬성 여론이 더 높은 것으로 나타났다.

대구경북행정통합공론화위원회가 <주>한국리서치에 의뢰해 3월31일부터 4월11일까지 만 18세 이상 성인남녀 1천명을 대상으로 실시한 2차 여론조사 결과에 따르면, 행정통합 찬성 의견은 45.9%, 반대 의견은 37.7%로 나타났다. 모름·무응답은 16.4%다.

대구시민은 오차범위 내에서 행정통합 찬성 의견이 반대 의견보다 1.8% 높았으며, 경북에서는 찬성의견이 14.6% 더 높게 나타났다.

지역별로는 대구 동부권(동·북·수성구)과 경북 동부권(포항시·경주시·영천시·경산시·영덕군·울릉군·청도군·청송군)에서 찬성의견이 높았다. 반면, 대구 서부권(달서구·달성군)과 경북 북부권(문경시·상주시·안동시·영주시·봉화군·영양군·울진군)에서는 반대 의견이 높았다.

연령대별로는 30대(찬성 38.5%)를 제외하고는 나머지 연령층에서는 찬성의견이 높은 것으로 나타났다. 20대(찬성 43.6%), 40대(찬성 47.8%), 50대(찬성 44.8%), 60대(찬성 48.2%), 70대 이상(찬성 51.8%)에서는 상대적으로 높은 찬성률을 보였다.

복수응답을 허용한 행정통합을 찬성하는 이유로는 △지역 균형발전 정책이 제대로 추진되지않을 것 같아서(62.1%) △통합에 따른 경제산업 발전 성과가 크지 않을거 같아서(60.8%) △대구경북의 권한이 더 늘어날 거 같지 않아서(30.1%)순으로 조사됐다.
행정통합 반대 이유로는 △지역 균형발전 정책이 제대로 추진되지않을 것 같아서(62.1%) △통합에 따른 경제산업 발전 성과가 크지 않을거 같아서(60.8%) △대구경북의 권한이 더 늘어날거 같지 않아서(30.1%) 순이었다.

대구시민들은 행정통합 찬성 이유로 수도권과 경쟁할 수 있는 지방정부 구성으로 국가균형발전 도모(61.0%)를 꼽았다. 반대로 통합에 따른 경제산업 발전성과가 크지 않을 것(65.7%)이라며 행정통합 반대의견을 들었다. 경북도민들은 지방 정부의 권한 강화로 경쟁력 확보(55.6%)를 찬성 이유로 꼽았으며, 반대이유는 '지역 균형발전 정책이 제대로 추진되지 않을 것 같다(77.8%)고 응답했다.

행정통합시 중점 추진 추진분야(5점 만점)로는 경제산업(4.5점)이 가장 많았으며, 과학기술(4.3점), 교육·사회복지·환경 등이 각 4.2점으로 뒤를 이었다.

통합 시·도의 명칭으로는 대구경북특별광역시(안)이 56.1%, 대구경북특별자치도(안)이 31.3%로 나타나, 특별광역시(안)에 대한 선호가 높았다.

행정통합 추진 시점은 내년 지방 선거 이후 중장기 과제로 진행돼야 한다는 응답이 63.7%로 나타났으며, 내년 7월에 행정통합(통합자치단체장 선출)을 이뤄야 한다는 응답은 18.3%에 그쳤다.

김태일·하혜수 공동위원장은 "대구경북행정통합 공론화 과정이 진행되면서 시도민들의 인지도가 높아지고 찬성의견이 늘어나고 있는 추세임을 확인했다. 가장 큰 관심사인 통합 추진 시점은 2022년 지방선거 이후 중장기 과제로 진행되기를 선호하는 것으로 나타났다"며 "대구경북행정통합에 대한 대구시민과 경북도민의 지지도에 차이가 있다는 것은 주목할 필요가 있다. 그리고 대구시 지역내에서 서부권과 경북도 지역내에서 북부권을 중심으로 낮은 찬성률을 보이는 것도 주의 깊게 봐야 할 대목이다"고 밝혔다.

공론화위원회는 오는 23일 전체위원 워크숍을 개최해 대구경북행정통합 기본계획, 특별법, 종합검토 의견을 논의·의결할 계획이다. 종합검토 의견에는 이번 여론조사 결과를 포함한 권역별 토론회 결과, 빅데이터 분석 등을 분석해 정책제언을 제시할 방침이다. 시장·도지사 보고회 등 최종 의견 제출은 오는 29일 예정돼 있다.

이와 함께 공론화위원회는 다음달 중 행정통합 공론화 성과와 전망을 주제로 심포지엄을 개최한다. 심포지엄에서는 행정통합 공론화과정을 평가하는 한편, 향후 중앙정부 및 타광역자치단체와의 지속적인 협력 방안 등을 논의할 계획이다.

한편, 이번 조사는 지난 3월 31일부터 4월 11일까지 만 18세 이상 성인 남녀 천명(대구500명, 경북500명)을 대상으로 구조화된 설문지를 이용해 면접원에 의한 직접대면조사 방식으로 진행했다. 2021년 3월 기준 주민등록인구 현황에 따라 성별·연령별·지역별(읍·면·동 단위)로 인구 구성비에 맞게 무작위 추출했으며 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.14P이다.
자세한 내용은 대구경북행정통합공론화홈페이지(www.b1dg.kr)를 참조하면 된다.

양승진기자 promotion7@yeongnam.com

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